服务业开放滞后,扩大消费工作面临的问题

服务业开放滞后,扩大消费工作面临的问题

内容提要：服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是现代社会经济发展程度、一个国家经济发展水平和经济结构优化水平的重要标志。 本文详细阐述了我国服务业的发展。我国生产性服务业发展滞后的重要原因在于存在诸多制度约束。为了进一步放松对生产性服务业的约束，《指导意见》明确需要进一步扩大开放。 进一步扩大开放包括以下几个层面：

市场开放在服务业结构性改革中的作用是什么？ 供需结构的主要矛盾是服务业市场开放滞后。服务业市场开放拓宽了国内投资渠道，促进了服务型经济发展。当务之急是加快服务业市场开放。服务业发展滞后与外商直接投资的需求相对应。 由于限制严格，它们也将成为FDI开放的"终点站"。 注：FDI监管限制指数（FDIIndex，简称"FDI限制指数"）由OECD编制，主要从四个维度衡量一国的FDI。

无论是对内还是对外都不够开放。 经济开放度较低，必然在一定程度上制约现代服务业的蓬勃发展。 针对现代服务业发展面临的问题和形势，要加快制定科学合理的现代服务业总体发展规划，特别是做好信息化工作。但与货物贸易相比，服务贸易发展仍然滞后。 在本文中，我将探讨导致服务贸易发展滞后的内外部因素，并尝试提出促进服务贸易发展的解决方案。 1.内部因素1.1服务业体系不完善

国内监管力度对服务业开放的影响主要体现在三个方面：一是服务贸易国制定的管制措施可能会对国内外服务企业形成限制和壁垒，如政府对特殊服务行业的准入、限制资本等。经济快速健康增长，缓解就业压力，全面建设小康社会，必须加快服务业发展。 要提高服务业竞争力，优化服务业结构。

其中最突出的问题是城乡户籍和社会保障体系割裂，农村人口无法有效集聚城市，导致人口城镇化滞后于工业化。人口集聚不到位，服务业总需求不足，导致服务业比重下降。 如果不能上升，中国的服务贸易逆差不仅会长期存在，而且还可能随着经济实力的增强和产业转型升级而不断扩大。 服务贸易发展滞后的另一个重要原因是服务业开放滞后。 开放程度不够，不仅服务贸易不及货物贸易发达。